因此，从希特勒完全决定要于1939年内攻打波兰时起，在这地区内建立德国力量的张努力就开始了。但泽警察的人数是不受任何法令的限制的，1938年11月参议院曾发布一项法令，实行迫的普遍警察服役制。据这项法令，但泽公民开始被征召在德国受军事训练。从5月起，这些人在回到但泽后就被编党的独立小分队，然后再转营和团的军事单位中。同时，常规的警察力量也增了。当伯克哈特就这个问题向参议院提询问时，他只得到这样的保证：人数不超过一万人。采取有关的措施，则是为了阻止但泽青年“离开自由市地区去德国参加军队”

在6月28日、30日和7月1日的电报中，英国驻但泽总领事谢泼德报告了一些使人不安的详细情况：在市区周围建造了防御工事；在维斯杜拉河上建造了一座浮桥；征用了房屋以储藏军火；检查了全托车辆和动员了匹。法国驻华沙大使在7月10日的一份电报中报告了更多的这类消息。7月3日，但泽参议院颁布动员劳动力的法令，4日它宣称已无力偿付它的外债。在同一天关闭了在死维斯杜拉河港湾内的霍尔小岛，以供存放武和驻扎志愿兵之用。在7月6日夜间架设了八机枪以控制斯希豪造船厂大门。7月14日魏茨泽克提到了凯特尔的一项询问，即“让公众看到在但泽的十二轻机枪和四重机枪，这在政治上是否妥当”对此，经决定予以这样的答复：“在让公众看到这些机枪以前，即在街上列队行和现场练以前，再多等待些时候是得计的。波兰人肯定会再自我暴，到那时就可以用公开显示枪炮来作答复了。”可是这保密是不必要的，因为格兰泽尔在18日报告说，波兰人“确切地知有多少队和大炮”等等可供使用。据茨雷达茨基说，他们不想在目前的危急时刻利用这一证据，但已经作好予以公布的一切准备。

纳粹的恫吓

向诺埃尔保证说，但泽“是在我们的炮之下。因此，相当于一个整师的军队和少数大炮在那个城市中现，并不能严重地妨碍我们。”诺埃尔本人很早就在5月15日的一份电报中指“为了使自由市的军事化有它的充分价值，德国人…必须在维斯杜拉河两岸之间建立永久的通工，以便把东同东普鲁士连结起来”因为“目前在切夫(维斯杜拉河边的最后一座波兰城镇)和大海之间没有一座横跨维斯杜拉河的桥”而且，正如波兰报纸不止一次指的那样，一方面自由市这样的同东普鲁士隔开，另一方面它同波兰内地之间却有三条铁路和七条公路在起连接的作用。所以，如果但泽内发生暴动，已经署在这地区南和西边界的波兰队可以在德国的军事援助从东普鲁士到达前很久就占领了这座城市。

接近6月底时，组成了一支志愿民兵。据6月27日贝克告诉英国大使的波方消息，这支军队只有四千人；但驻柏林的法国代办一个月后报告说，大约在6月底和7月初已招募了两万人。6月底敦和黎的报纸报，希姆莱曾亲自访问自由市，视察了当地的纳粹军队。这时它的人数已接近一个整师，完全由德**官率领。据说有一千多德国青年已从东普鲁士来到那里组成新志愿兵的心，凡年龄在十六至二十五岁的但泽人都必须加这支队伍。但泽的学生和公职人员在假期中都不准离开自由市。意大利总领事写“一支志愿兵是由曾参加捷克事件的那些人所组成，也就是说有两三千人；秘密警察正在予以加并改装备；正在建造兵营和浮桥，桥梁也在行加固。”同时，他报告说“托化增援队已派往东普鲁士。这些表面现象给人以行动即将开始的印象。”

伯克哈特在德国占领捷克斯洛伐克后立即于3月间回日内瓦报告但泽的局势，此后他应国际联盟三人委员会的请求一直留在瑞士。可是，5月26日当“但泽的双方非正式地表示他们希望”他回来后，这位级专员就又回到了自由市。6月1日，在同格兰泽尔、福斯特和茨霍达茨基分别商谈之后，他又飞往柏林，显然是去同里宾特洛甫非正式地讨论局势的。但是，虽然