刘峰：“宣传要的事情是审查，是引导，完成中央的宣传任务。而不是让你们去办报纸，否则全国这么多地方，你们宣传就是忙死也忙不过来。你们只要定一个标准，什么样的条件就允许办报纸，首要条件是报纸必须掌握在政府手里，其次要有办报纸的条件，包括报纸的报社，印刷，发行渠等等。然后每年给你们缴纳一笔审查费，就可以办报纸了。”

刘备站起来拱手：“陛下，不是我们不努力，而是这么多报纸，我们宣传真的搞不过来啊。”

刘备和钟娄一边记录一边思考，很显然他们并没有完全理解刘峰关于版发行的说法。刘峰要求在所有的州郡都搞报纸，还搞专业报纸，还有书籍版发行工作。已经让两人都大了几圈。

“当然所有的报纸都需要你们宣传辖，要宣传我们大汉，宣传大汉就是人间天堂，是黄乐土。宣传我们大汉政治制度，宣传我们大汉的经济制度，宣传我们大汉官员为百姓了哪些事情，宣传我们大汉各取得的成就，要有数据，有对比。宣传我们大汉的银行，大汉的证券，大汉的债券票等等。”

“还可以与各个专业门合作，成立《大汉证券报》《大汉科技报》《大汉教育报》《大汉工业报》《大汉铁报》等等各专业的报纸。还可以发行书籍，农业、工业、科技、教育、证券、铁等等专业书籍。当然书籍的发行得成立专门的版社，负责书籍的版发行工作。你们宣传要的就是审查。至于书籍是否赚钱，与你们宣传没关系。”

刘备和钟娄听得目瞪呆，原来报纸是这样办的。全国那么多州郡，这要是都办了报纸，这每年的审查费，那岂不是得油？

等等张怀去之后，刘峰：“现阶段宣传的工作得还不错。只不过这宣传渠太少，最大的只有这一份《冀州报》。很显然，一份报纸对地域如此广大的大汉来说太少了。所以我觉得各州都可以建立当地州报，各郡可以建立自己的郡报，甚至有条件的县也可以建立自己的县报。”

到目前为止宣传纸搞一份报纸，经验倒是不少。但是要在全国各州郡都搞报纸，这个工作量也太大了。更别提还要搞专业报纸和书籍了。

“这报纸现在是盈利的事情，各地政府怎么可能不想办报纸呢？你们需要的就是控制这个办报纸的门槛，让该来的来，不该来的不来。明白吗？报纸办起来，你们要好审查工作，不能有反对政府，诋毁政府的言论，只能是对政府的对大汉的好的方面的宣传。当然也要允许分不同言论现在报纸上，这样才能显得报纸的公正。这个尺度需要你们把握。”

刘峰说了半天，看到刘备和钟娄都愁眉苦脸的，就：“你们是不是认为这个任务太大了，不完？”