，内阁提出种种解决问题的方法，皇帝看了简报，作出了批示。

按照龙意。帝国兵部遂将当年全国退役的六万退伍兵集中起来，送往新疆，成立了“新疆生产建设兵团！”

“新疆生产建设兵团”是个颇为奇特的单位，它不纳入帝国军队序列，却担负着屯垦戍边地重任；官府按照“宅地法”给每个兵团人分配了八百亩以上的土地，分配有土地证。只是这些土地是集体拓垦，过集体生活，收成也是集体分配，这也是帝国最大范围内的集体拓荒。

建设兵团内部编制全部按照军队编制，以一万人为一师，一师辖十团，每团辖十连，分散到新疆各地。一个师就是一个包罗了工农兵学商医的小社会，并且，每年都在农忙过后。集中起来，按兵法进行操练。一旦暴乱起，他们就要放下手中家具。拿起兵器，为帝国而战。

兵团的第一任总指挥就是董袭！

当年皇帝下西洋，麾下军队转战干陀利（印尼附近），其中帝国陆战2遭遇当地土著矮人用毒箭攻击，遂战败于“伤心岭”薰袭用手挡了一枝射向曹洪的毒箭，即时壮士断臂，救下曹洪一命。

曹洪是谁？其族女曹后是帝国地第二皇后。主军务，对此非常感谢薰袭。本来军人负了如此重伤，当得光荣退役，董袭热爱帝国军队，拒不退役，曹后就委了他一个军队总监的差，负责军中事务的监督。（当中还是有着皇帝的只眼开只眼闭，如此的举动有破坏军队制度的嫌疑）

但毕竟不是实缺，也不可能派他上一线了，董袭过得并不爽快。

如今机会来了，屯垦戍边对于巩固帝国在新疆的统治有着莫大的重要性，曹后就派董袭担纲，并且说建设兵团作为帝国军队的后备役，如有战事起，即转入现役，归董袭指挥作战！

薰袭也明白这是曹后对他作出的最好安排，于是就应允了。

他还出于如下考虑：随着帝国对外战争地伸展，类似的建设兵团还会出现，他董袭当了新疆生产建设兵团地指挥官，最多不能超过十年就得转任，那么还可以去其它地方当指挥官，甚至最危险最艰巨的地方会派他去，毕竟他是帝国第一任这类组织地指挥官，经验丰富。不派他去派谁去？！

走马上任后，他领导兵团开始了艰苦创业。

尽管有着最重视后勤补给的皇帝，虽然有帝国兵部的大力支持，尽了巨大的努力，资金和物资尽量解决，但环境确实艰苦，官兵们住得不好，第一年，大家夏天挤在炎热的草棚里，冬天睡在简陋的地窝子中。食物单调，新鲜肉类和青菜异常匮乏，在一些驻地风沙大的连队中，吃一口食物，满嘴都是沙，没有水，就大打深井，一眼接一眼，令人啼笑皆非的是打出地不是水，而是石油！晚上伴随着呼啸的风声和狼嚎入眠，梦中思念着家乡…这样地生活条件直到几年后才陆续好转。

即便在这样的生活条件，兵团人还得进行着繁重的生产劳作：烧荒、开沟挖渠、修建水库、种地、开路、保育水土以持久发展，要尽快解决掉粮食生产问题，从后方运来物资，后勤负担极为沉重，难以为继啊！

新疆阳光猛烈，蒸发量巨大，从水源引水到远处，往往利用管道送水，往高地送水，多用风车、水车，一座座风车水车竖起来，采用喷灌的方式，水雾在阳光下泛出七彩光芒，成片作物在阳光水分的滋润下旺盛成长。

最重要的作物就是金银作物：金色的麦子和白色的棉花，成为了最主要的种植作物。