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民自愿自费买了武器出发前往利物浦等还在英国控制的城市支援英军作战。而首批从美国出发的五万大军也在11月23日在美国剩下的几乎大半支海军舰队护送下向利物浦及爱尔兰岛进发。
而在美国国内,罗斯福则在这段时间内陆续将年迈体弱的将军实行强制退役,提拔富有作战指挥能力的人员进入最高指挥阶层。
1月20日,罗斯福下令在原陆海军联合委员会的基础上,组建参谋长联席会议,由陆军参谋长乔治?马歇尔、海军作战部长欧内斯特?金、陆军航空队(空军)司令亨利?阿诺德及总统参谋长威廉?李海组成,对武装部队实施统一指挥。
1月22日,为了共同研究军事形势和制定联合作战计划,罗斯福和邱吉尔在华盛顿举行“阿卡迪亚”会议,达成几项重要协议,包括明确1942年和1943年美国的生产目标;成立“军需品分配委员会”统筹分配军需品,成立美英联合参谋长会议,协调盟军的联合作战;太平洋地区成立美英荷澳盟军司令部;组建西、南亚战区,非洲战区,同时组建缅印战区美军司令部;重申盟国战略为“欧洲第一”即首先战胜纳粹德国(这也是无奈的,相比阿拉斯加,他们只能先找个相对较软的石头给砸碎,而且首先也必须击败德国,否则英国一垮,美国独力难支,终究会失败)。
阿卡迪亚会议也正式确定了英美为首的同盟国阵营,这个阵营包括已经失去国土,只有一两块殖民地的荷兰和比利时,包括已经取得部分殖民地支持的自由国,包括澳大利亚,新西兰,南非等英国的自治领邦或曾经的殖民地国家。当然也包括众多的英国殖民地政fǔ,如印度、缅甸。还有被英国控制的古巴、海地、多米尼加、伊朗、阿富汗、伊拉克等傀儡式主权国家(半殖民地)。
虽然其中主权国家并不多,但严格来说,这个阵营的实力并不可小视,仍然拥有着相当强大的实力,仍然拥有着这个世界最好的几块领土。
当然相比另一个阵营,英美同盟国阵营却是绝对劣势的。
就在阿卡迪亚会议进行时,叶枫和希特勒也在阿拉斯加的纽芬兰省首府圣约翰斯举行会晤,同样达成了数项重要协议。
其中最引人注目的就是叶枫倡导在战后成立一个维护世界和平的国际性组织,这个组织就称为联合国。
最终叶枫与希行勒在此次会议上达成了一致,拟定了《联合国家宣言》。
而由于阿德双方各自代表了轴心国和海约国两个同盟组织,所以两大同盟所组成的阵营在以后即被称为联合国阵营。
而就在阿卡迪亚和圣约翰斯两大会议召开的期间,意大利、中国、芬兰,挪威、瑞典、土耳其、保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、西班牙,葡萄牙、哥伦比亚、哥斯达黎加、尼加拉瓜、委内瑞拉、厄瓜多尔、北也门、埃塞俄经亚、阿尔巴尼亚以及中亚五国,东俄,东俄等阿拉斯加控制的前苏联国家陆续向同盟国宣战,正式加入了以阿、德为首组织的联合国阵营。
943年元旦,在叶枫的倡导下,阿、德、中、意等。37个国家的代表在华盛顿签署《联合国家宣言》,联合国正式形成。
而联合国和同盟国两大阵营的正式成形,也标志着第二次世界大战进行到了最关键的时刻。