真正的有约束力的三方协议早在费城就已经签订，而阿拉斯加所要付出的代价也是在那份并没有公开的协议当中。

经过勒布雷和杨国平主持的与里宾特洛甫及德驻阿使馆人员的谈判中，最终基本上满足了三方的要求。提供给佛朗哥的武器装备最终只剔除了航母，其他的全部照付，而且阿拉斯加还承诺在两年提供一千万阿元的无偿援助予佛朗哥，并承诺中止与共和政府的任何交易。

若佛朗哥最终取得西班牙政权，阿拉斯加还将提供不低于三千万阿元的贷款给佛朗哥政府用以恢复西班牙战后经济，只是最终在政治上的援助阿拉斯加没有做出任何承诺，但这个条件，佛朗哥的代表库埃斯塔将军经请示后，也放弃了，光是援助和贷款加上那一大批武备，佛朗哥获取的利益也相当不错了。至少政治、军事上，德国人答应因此提供更多的援助和支持，效果差不多。

而对德国方面付出的代价，也与叶枫和里宾特洛甫商议的差不多，双方加强经济领域、技术领域的合作，双方承诺若德向阿采购成品军备，阿方需提供低于市场价格的优惠价，双方如有对等技术可相互公开交流，但阿拉斯加特许出口商品级别以上的不在公开交流和出售之列。

另外阿拉斯加还承诺此后在德国与第三方国家发生冲突或战争时，阿拉斯加需要保持中立，承诺不与德方敌对国家缔结任何盟约，与第三方国家的技术交流和相关贸易，其交易商品技术标准不得高于售于德国的商品技术标准。但若有直接威胁阿拉斯加利益的行为则此承诺作废，阿拉斯加有权采取任何行动。这一承诺有效期为十年。

而达赫拉协议只是阿拉斯加单方面提出的一种宣示搭顺风车的态度，事实上这个协议并不具备多少效力，所有一切有约束性的东西都在那份费城协议当中。

达赫拉协议上声明的是即日起转让，而这次的交接也确实做到了这一点，就在协议公开后。英法尚未来得及做出反应，似乎早有准备的阿拉斯加军队便开始了行动。

协议公布后不到一小时，驻西撒阿斯凯马特军营的海军陆战队十九师一万两千人即全部越过西撒边境，踏上了北西撒的土地。而佛朗哥所控制的军队也在当天开始在德、阿双方组织的船只运送下踏上了回国的道路。

与此同时，驻努瓦迪布湾军港的南大西洋舰队西撒分舰队也在当天运送海军陆战队第八师前往加那利群岛完成交接。

第二日，梅利利亚及雷拉岛特别行政管理区最高长官郑经鹏亲率驻扎在此的陆战队第四师向西逐个接管西班牙控制区后到达休达，正式完成了这一战略要地的交接。

第三日，北上的第十九师在北西撒首府阿尤恩插上了阿拉斯加的三色星环旗，第四日，伊夫尼和塔尔法亚上空也换成了三色星旗在迎风飘扬。

第五日，在最重要的加那利群岛，阿拉斯加西非联指司令刘颂亭上将亲自与佛朗哥在该岛最大城市拉斯帕尔马斯完成交接。