夏言心中也冒起一丝凉意，他着向正德拜：“皇上，微臣知罪，请皇上饶恕。”

段飞笑：“皇上，看来大家都改变主意了，如此说来以德服人是不行了，咱们只能诱之以利，胁之以威，就像家里的孩不听话，光是溺是不行的，一手拿着糖葫芦，一手拿着掸，就是一个国的外应该采取的手段！”

被名的几位尚书刚才都是支持以德服人的，现在正德了名，他们都和杨一清一样，纷纷改…

段飞的话让满朝文武为之动容，中华天朝上国，自古以来都是以仁义对外的，弘治年间日本贡使团成员杀了人都不了了之，所以这一次虽然严重，大家都打算息事宁人，大事化小小事化了算了，两国友好最重要嘛，段飞这针尖对麦芒的对外政略，的确是发人省…

事实上杨一清是镇江人，夏言是江西人，距离宁波都不是很远，倘若他们被派去颁布这样的圣旨，今后他们不但声名受损，回到家乡都要被人戳脊梁，江南盛产才，朝中当官的占了一半都是江南人，自己家乡惨遭屠戮，本该是他们痛心疾首、集声讨的时候，他们却了馁靖的反应，现在当着皇上的面集反悔，这能怪谁呢？

段飞若悬河详述了外的职能与重要，最后了个总结，说：“建立外，定下对外往的调，对我大明的形象及长远发展有重要意义，请皇上下旨，即刻建立外。”

段飞不等大家反应过来便继续说：“皇上，市舶司目前兼对外往及对外贸易，既是大使又是商人，微臣觉得其职能应该简化，专职对外贸易，另设外负责对外往，直接对皇上负责，外的职能…”

扬一清扑地跪倒，向正德：“皇上，微臣知错了，微臣收回刚才的话，微臣老迈经不得路途颠簸，请皇上另外派钦差前往江南吧…。。”

段飞说：“林尚书说得不错，对外往向来是礼的事，不过礼公务繁多，考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用还要理全国学校事务及科举考试，不过外是一件很专业的事…

正德哑然一笑，说：“奇了，刚才你们争得面红耳赤，都说这是名传千古的好事，怎么派你们去你们却不肯去了？刚才支持以德服人的还有谁？张卿？费卿？林卿？”

礼尚书林俊立刻反对：“皇上，自古以来对外往都是礼的事，何须再另外设一个门？”

正德听了心中一喜，他立刻接着：“段卿言之有理，这件事就这么办吧，杨卿…”

人的官员都傻了，能在圣旨上留名本是一件好事，但是跟释放杀人凶手这样的情节牵连在一起，哪怕释放的是外国使节都绝非好事，大家心里都明白，这样是要挨骂的，千古留骂名的事谁愿啊！尤其后面那一招，要钦差挨家挨去安抚百姓？人家听说你把杀人凶手放了，还不活吞了你？什么官声都完了，段大人的建议真是杀人不见血啊！