不过，随之同来的另一份绝密文件则令慕容信光大为不安：萧弈天令他克日赶回北京，理由只有短短的四个字：“南地有变”

然而并非事事都这么如意。7月22日，舒时德的手下送来了瓦尔基里雅商会的密信，内称南直隶总督徐民式密谋以“清君侧”的名义武力对抗内阁，并已向邻近各省派密使游说；而目前浙江、福建、广东、江西、湖广五省态度尚不明朗。

萧弈天疑惑地抬起望向戚继光，：“建州的情况我倒不太熟悉，可是听说当地土蛮活动十分猖獗，时常兴兵犯我州县。若是在那里大规模屯垦，一方面土蛮的长期扰劫掠难以应付；另一方面也意味着辽东军必须留驻在关外，无法给予我军在南方的平叛行动有效支持，这样署看起来似乎有得不偿失啊。”

“太师，如果河南与南直隶的叛党结成同盟，那么我们与南方省份的陆上联系将被截断。南方的粮也无法通过漕运供给京师。如此局势对我们极为不利。”戚继光忧虑地说。

萧弈天摇摇，：“老元帅怎可轻涉险地，何况现今我们人手不足，京中更是离不开您啊。不如您修书一封，我派人从海路送去。”

“事情并不是那么简单。”戚继光捋了捋白的胡，得

最糟糕的消息终于到来了。7月25日，李贽一行到达北京，他向萧弈天提供了一个重要情况：鬼力赤的蒙古残军在河南境内现。河南都司王双是王锡爵的亲信，他不仅接纳了这支敌国军队，还调集河南各卫军陈兵于黄河南岸，公然摆了与北京分抗礼的架势。

“只要我们还控制着海洋，这个问题就不算严重。”萧弈天放下地图长叹一声：“我担心的是南方五省到底会投向那一边。”

戚继光：“浙江福建军队多是老夫的旧。若太师肯准，老夫愿亲往说之。”

“那么，这等于是明目张胆的叛了。”萧弈天仔细审视着地图，拿起朱笔在开封府上轻轻画了个圈。“对于这事情，决不能姑息迁就！”

至9月7日，尚书省与枢密院的公文同时到达太原，对上述所有条款均以法令形式予以确认。新任首辅刚毅果敢而不失仁厚的作风赢得了山西军民的一致拥护，人们很快从打击中恢复过来，开始集中力重建几乎全毁于战火的家园。尽不少儒家文士对武人地位的迅速提表现极大的不满，他们酸腐的声音却被完全淹没在了威武雄壮的赳赳战歌声中。

除了经济上的优厚待遇之外，枢密院还责成地方政府给予军人及其家眷便利特权。例如：百以上的军官退伍后可在地方州县任保民官之类的乡绅职位；立有二秩以上功勋的士兵地位与秀才相当，拥有面见地方官员免跪等多项权利；现役军人家属名下产业一律减税三成，战死者遗属则免去赋税三年等等。

事空虚，枢密院决定在山西五府三州范围内实行军事改革。全省所有军限今年内到所属卫所登记造册，最后一次丁服役。自万历十四年起，山西省全境改行募兵制，凡已登记的军一律销籍转民，由国家名册提供官田耕。募年十八以上、四十以下民壮自愿效者十万伍，供给衣住所外另有饷银每月二两。士兵年满五十后退伍还乡，由枢密院拨银八十两为养老资财。因伤残提前退伍者另加一百二十两赔偿金；殉国死难者则向遗属发放恤银五百两。如果士兵在服役期间立有战功，则在上述标准的基础上功勋级别予以增加。

“如此也好——对了，”戚继光忽又想起一事，：“辽东总兵李成梁曾与老夫相熟，此人英毅骁健，素有大将之才。麾下一支锐铁骑，纵横关宁师必捷威振绝域，自来边帅之功莫盛于此。此次能够得到他的全力支持，对我们而言不啻又是一大幸事。再者，我曾听成梁介绍过关外的情况。那建州虽然是边远苦寒之地，但土地沃产丰富。如果我们能够组织人手大量开垦的话，一定能够使之成为京师的稳固后方。”

就在慕容信光兵发山西的同时，直隶的军政改革也拉开了帷幕。7月12日，万历帝降旨加萧弈天太师衔，官拜内阁首相，总天下一应军政事务，六位大学士及枢密院大元帅戚继光也各有封赏。当月17日，辽东总兵李成梁遣长李如松京拜见首相，表明了关外明军拥护内阁的态度。几乎同时，山东三司也联名上书表示支持。