第三七七章 改制

不能一步到位必须慢慢一步步的来中央的改换个官职再划分一下guan辖范围就很简单了但推行到地方却不可能一躇而蹴。

打个最简单的比方老百姓yan里不贪不扰民的清官就是好官甚至在很多基层官员和bu分高层官员里也是同样认为在这个时代很多官员都信奉无为而治但在高层yan里在我的yan里我hua钱养着一个无为而治的官员干吗？吃饱了撑的？

在汉朝的基本官制里最低的就是县令和县尉一个guan一县的政务一个guan一县的军备县尉就不去说了相当于现代各县的武装bu长。而县令权利就相当大了一个县的司法治安、赋税徭役、农桑畜牧等等全都由县令掌握甚至历史记载里的张仲景居然在衙门开医馆治病。一个县小有数千人多有数万人一个县令带着十来个衙役真的guan得过来吗？当然也有guan得过来的比如央视里的庞统虽然庞统也算百年难得一遇的人才但庞统也仅仅只是chu1理了一县的司法而已充其量不过一合格的县法院院长但农业畜牧、商业市集他理都没理。所以有时候我对这些地方县令的行为gan觉很可笑你行医的就去行医、断案的就去断案别霸着一个县令的位子好不好？的确你们这些在衙门能行医、能断案又不收贿赂的官员的确争取了民心但我要你们这些县令不是去行医、断案的这些专业的事应该由专业的人去zuo要不要那些人干吗？

在我的yan里县令或者说郡守、太守应该zuo的是提高治下百姓的生活水平、提高百姓的收入再而提高朝廷地税收！所以我提chu了九品中正制县令、县尉同为七品但县令之下却设八品、九品官。hu籍治安、司法刑狱、徭役赋税、农商畜牧、宣传引导五个八品县辖之下村长、里正为九品hu籍治安的引入犯罪率的概念你辖下多少人每年的刑事罪案生多少比率越低功绩越高；司法刑狱的则看破案率冤假错案率评定功绩但是司法刑狱不归县令guan而由朝廷司法bu直辖。与行政分开；徭役赋税则看征收上来的税赋相比往年的增长比率；农商畜牧则是看百姓相比往年的平均收入提高多少niu、ma的数量增加了多少；村长、里正则是pei合这些bu门guan好各自村里。什么都guan也什么都要负责毕竟人比较少容易guan；县令则协调各bu。综合考评。卸任的时候同品同级同bu门地官员对比扫尾的降级领tou地升迁降到九品就gundan。而且为了进一步制止官员的贪念。引用养老制度只要朝廷官员能安全混到退休年龄将由朝廷放一笔不菲地养老费看你是想战战兢兢的贪还是安安心心的等养老。

所以虽然我推行的地方官员改制虽然遭到一些推崇无为而治之人地腹诽不过养老制却让所有官员huan