这是公元前209年，史称二世元年的二月。

“大巡狩事，朕悉听丞相谋划。”

李斯不得不如此对答，心下却大异常。李斯全权领政，这原本是三人合谋时不言自明的权力分割，如何大政尚未开始，二世胡亥便有了“不得以臣下畜天下”之说？若无赵之谋，如此说辞胡亥想得来么？尽赵这番说辞已经是老旧的“天秉鞭作牧以畜臣民”的夏商周说法，然其中蕴的君王亲政法则，却是难以撼动的。胡亥既为二世皇帝，他要亲自治理天下，李斯纵然为丞相，能公然谏阻么？原先三人合谋，也并未有李斯摄政的明确约定，一切的一切，都在默契之中而已。如今的胡亥，看已经开始抹煞曾经的默契了，已经从大巡狩的名义开始文章了，李斯当如何应对？一时间，李斯脊梁骨发凉，大有屈辱受骗之。然则，李斯还是忍耐了。李斯明白，这等涉及为政本法则的大说辞，无论你如何辩驳都是无济于事的，只能暂时隐忍，以观其后续施为。若胡亥赵果实际掌控丞相府令之权，李斯便得设法反制了；若仅是胡亥说说而已，则李斯全然可以视若无闻，且又有了一个“曾还政于天”的名，何乐而不为哉！

当李斯将奏疏捧到熟悉的东偏殿书房时，二世胡亥很是直率，未看奏疏便欣然认可了。及至李斯说罢诸般事宜谋划，胡亥一脸诚恳谦恭：“朕在年少之时，又初即大位，天下黔首之心尚未集附于朕也。先帝巡行郡县，示天下以势，方能威服海内。今日，我若晏然不巡行，实则形同示弱。朕意，不得以臣下畜天下，朕得亲为方可。丞相以为如何？”

举国惶惶之中，日来临了，大巡狩行营上路了。

“陛下亲为天下，老臣年迈，求之不得也。”

除了没有以往皇帝巡的人海观瞻，大气象似乎一切都没有改变。只有李斯明白，大巡狩行营已经远非昨日了。郎中令赵成了总司皇帝行营的主事大臣，赵的女婿阎乐与族弟赵成，了统领五千铁骑护军的主将；李斯仍然是大巡狩总事大臣，事实上却只有督导郡县官员晋见皇帝之权了；随行的其余重臣只有两位：右丞相冯去疾，御史大夫嬴德；留镇咸的重臣，竟只有卫尉杨端和、老奉常胡毋敬与少府

列位看官留意，李斯直到此时，对于赵的权力野心还于朦胧而未曾警觉的状态。也就是说，李斯固然厌恶赵，然却从来没有想到一个素未参政的宦官有攫取天下大政权力的野心；至于这权力野心实现的可能，李斯则更没有想过。李斯对权力大局的评判依旧是常态的：胡亥是年青皇帝，即位年岁恰恰同于始皇帝加冠亲政之时，胡亥的亲政想法是天经地义的，也是该当防范的。因为，胡亥不知天下政为何，听任其亲为，天下必将大。而为宦官的赵，到郎中令位列九卿，已经是史无前例的奇闻了，要领政天下的丞相，纵鬼神不能信也，况乎人哉！李斯毕竟正才大，纵陷私泥坑，亦不能摆脱其主基所形成的特质。非独李斯，一切先明后暗半明半暗的雄杰人，都永远无法逃脱这一悲剧归宿。察暗之能，李斯远远逊于师弟韩非。然则韩非如何？同样陷于韩国的暗庙堂，同样无可奈何地了韩国王族的牺牲…正是这正才陷于泥污而必然不能摆脱的致命的迂阔懵懂，使李斯在人生暮年的权谋生涯中一次又一次地失却了补救机会，最终彻底地败名裂了。

艰难之次，举国重臣零落。目下的李斯，已经没有一个可与之并肩携手的才持大政了。姚贾自是才之士，可大半年来骤然猛增的刑徒逃亡、民众逃田、兼并田土，以及咸庙堂接踵而来的罢黜大臣，罪案接踵不断，廷尉府上下焦烂额连轴转，姚贾本不可能与李斯会商任何大谋。右丞相冯去疾，承揽着各方大工程的善后事宜，一样地连轴转；更兼冯去疾节过于才，厚重过于灵动，一介好人而已，很难与之同心默契共谋大事。除去姚贾，除去冯去疾，三公九卿之中，已经没有人可以默契共事了。三公之中，最威慑力的王贲早死了，最胆魄的冯劫下狱了，新擢升的御史大夫嬴德虚位庸才不堪与谋；李斯一公独大，却无人可与会商。九卿重臣同样零落：胡毋敬、郑国、嬴腾三人太老了，几乎不能动了；杨端和、章邯、兴三人大将，奉命施为可也，谋国谋政不足也；顿弱心有怏怏，称病不；最能事的蒙毅又是政敌，下狱了；新擢升的郎中令赵，能指望他与李斯同心谋政么？…当此之时，临渴掘井简大员，李斯纵然有权，人选却谈何容易！为此，李斯对大巡狩尚有着另一个期望：在郡守县令中员，以为日后新政臂膀。

较量中占据上风！也就是说，此时的李斯，已经无暇将天下民生作第一位谋划了。李斯目下能的，只是说动了二世胡亥稍缓阿房工程。若此工程不缓，当真是要雪上加霜了。