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帝诏下达,约定以现有三诸侯所占区域为界,不许无故犯境。并封金旋为中王,以长沙为都。曹
为西王,以许昌为都。袁绍为东王,以南
为都。
这次战争使金旋与联军的兵力对比上由绝对劣势转化成了相对劣势,由战前的一百三十五万对一百八十万,到战后的一百四十五万对一百六十一万。
金旋当初设计的民兵方案在此时内郡的防守上起到了关键的作用,每郡设民兵三万,这些民兵皆为青壮年,于农闲时训练,农忙时务农。这一举措使金旋内郡驻军只需五千,基本可以完成防守任务,因为一旦内郡发生战事,这些民兵到各郡仓库领取兵
、衣甲,就可执行军事行动。这一举措也大大缓解了财政压力。
刘表此时是最难受的是上庸的防务,他虽有心收回,但在金旋大军面前,却没有足够的兵力防卫。
金旋与诸葛亮等计议,诸葛亮曰:“现在新得各郡新政未施,百姓苦累,不宜继续用兵。曹
与袁绍两人攻其急则相合,不攻则必分。再使人离间此两人,使两者相斗成仇,而后一举可灭之。”
新的势力范围划割之后,袁绍的上庸、新野两郡因与东
各郡分割,与曹
协商,以上庸、新野两郡换取汝南、谯城两郡。
经过重新布局,天下成为鼎足而立之势。在曹
的鼓动下,汉帝下诏在汝南会盟,金旋、曹
、袁绍三人皆带兵将与会。
天下恢复了平静,金旋的新政陆续在各郡推行。而屯田制度也被曹
和袁绍学习。全国钱粮逐步丰盛,百姓生活复苏。
最后刘表决定归附袁绍,刘备
随其后。如此袁绍实力大增,控制代县、南
、晋
、平原、邺城、北平、襄平、下邳、北海、濮
、徐州、新野、上庸十三郡,其兵力达到九十万(有
分新募士兵)。而曹
则控制长安、许昌、宛城、洛
、弘农、陈留、谯城、安定、汉中、汝南等十郡兵力也达到八十万(有
分新募士兵)。
刘表成为这次战争的最大受害者,其势力范围由原来的五郡三十六万兵
减至现在的两郡二十万兵
,而对上庸郡的控制因袁绍兵
长期驻守已名存实亡。其次是刘备,他由原来的二十四万兵
减至现在的十七万兵
,其主要谋士陈
被俘,大将韩忠被杀。袁绍此次的损失是驻守江陵的颜良、逢纪所
共八万人,颜良、逢纪投降,所
士兵全军覆灭。曹
在此次战争中的损失为天
郡和二万余士兵,但因张鲁的归降,其实力反增。
边郡只有天
、下弁、永安、襄
、建业、寿
六郡,其余各郡都已成内郡,而且天
、下弁、永安、建业皆可攻而不须考虑防守的问题。金旋
队只需屯兵此六郡,便可有效地保护内郡之地。
此次战争过后,这些诸侯已不再如战争时那样齐心协力,彼此勾心斗角,矛盾逐渐显
。