第二百九十九章 郡县之制

西王府除去两丞相、六bu和六bu所辖的三十六司之外，还有四个特殊的衙门和司bu是直接隶属西王娘guan辖的。一个是洪韵儿早就guan着的诏书衙，一个是女事馆，一个舆宣司，还有一个是医务司。

诏书衙所guan之事也就是负责刊行西殿各zhong法令、文书和官方书籍，也负责民间各zhong书籍的刊行审he，也就是西殿控制民间舆论的一个重要举措。因为洪韵儿非常喜huan书籍的缘故，诏书衙暂由洪韵儿亲领，其下有傅善祥、李璇玑等才女襄助。

女事馆也就是guan着西殿女营、女馆等妇女之事，也是由洪韵儿带着傅善祥、李璇玑、杨冬青等诸女执guan。

舆宣司则是由王利宾任司长，职同检点，就是负责开办报纸，控制民间舆论，也负责各zhong宣传之事。

最后的医务司由姚远chu任司长，也就是负责苏褔省的各zhong医疗、医馆和军医之事。

另外还有两个bu门也是由西王直接guan理，一个便是新成立的情报司，由钱江主guan，职同检点；另一个是童qiang胜的白泽堂。情报司是西殿明面上的情报机构，除了负责探听情报、收集民间消息之外，还负责秘密监察百官，他们的职司和刑bu监察司不同，他们只负责收集百官的情报，并没有断chu1和拿人的权力。而白泽堂则好像西殿秘密警察bu队一样，除了刺探情报之外，还干着一些见不得人的勾当，比如刺杀、造谣等等。因为这两个bu门极其要jin，所以也是萧云贵直guan的。

由于西殿将官中过于偏重武事，武官倒是极多，而文臣终究太少，是以六bu中的侍郎很多是由武职转过来的将官担任。而六bu尚书则全是由文士担任。

左宗棠为西殿左相，兼着hubu尚书的差事。华蘅芳任礼bu尚书还兼着要筹备西殿科学院的差事，原本肖云贵比较属意李善兰chu任礼bu尚书的，但这老tou潜心钻研学术，无心chu仕，也只得作罢，最后李善兰答应帮着西殿开办新式学堂或大学，他来zuo校长。李开芳转为兵bu尚书，还兼着guan辖苏州区的兵ma，也就是苏州卫戍司令的意思。

吉文元chu任刑bu尚书。吉文元为人chu1事公正、铁面无私，虽是武职chushen，但他在军中断chu1案事，无有不服，chu任刑bu尚书也算合适。只是他的刑案断chu1思路还停留在老旧的封建刑案思路上，讲究重刑严厉。虽然和萧云贵的思路有些不同。但左宗棠呈言此刻正值luan世，之luan时用重典，吉文元的严酷正好适合，最后萧云贵才定了吉文元chu任。

工bu虽然有几个司bu还没有侍郎chu任，算是个空架子，但工bu尚书是由徐寿chu任。萧云贵也给徐寿特权，只要是徐寿找来的工学人才，西殿可以破格录用。历史上徐寿帮清廷办的安庆军械所、江南制造局等等就很有成就，加上徐寿乃是不可多得的工学人才。并无其他腐儒那zhong对洋人科学视之为奇巧yin技的偏见，让他chu任西殿工bu尚书正好。

而吏bu尚书则是由李寿蓉chu任，无锡的差事萧云贵打算让别人接任，李寿蓉是跟着王闿运、左宗棠等人一dao投入自己帐下的，经历过南京之战和东征，也算是西殿老人，而且才学不在王闿运之下，chu任吏bu尚书正合适。

西殿中央的构架搭好了，余下便是地方上的官府构架。要想guan治好一方，地方政权的建立是非常重要的。太平天国在建国后，改清廷“省、府、dao、县”的行政区划方式为“省、郡、县”三级制，即取消“dao”，改“府”为“郡”

萧云贵和左宗棠商议后，重新划定了苏褔省的地方行政区划，更改后的苏褔省省会苏州，置有10郡70县。苏州郡治苏州，与长洲天县、吴县、元和3 县同治一城，领10 县：长洲天县（由清长洲县改）、吴县、元和、常熟（与昭文县同城治所）、昭文、昆珊（由清昆山县改）、新yang、吴江、震泽、东珊。

常州郡（清为常州府）治武进、yang湖，领5 县：武进、yang湖（上两县同治常州城）、抚锡（由清无锡改为抚锡）、金匮（上两县同治无锡城）、宜兴、荆溪（上两县同治宜兴城）、江yin县。

太玱郡（改清太仓直隶州为太玱郡）治上海县。领5县：上海、镇洋、嘉定、宝珊（宝山所改后金珊亦同）、崇明。

松江郡（清为松江府）治hua亭、娄县。领7 县：hua亭、娄县、菁浦（由清青浦县改）、奉贤、南汇、川沙、金珊。

杭州郡治钱塘、仁和两县，领9 县：海宁、钱塘、仁和、富yang、余杭、新城、临安、于潜、昌化。

嘉兴郡治嘉兴、绣水两县。县：嘉兴、绣水（由清秀水县改）、嘉善、海盐、石门、平湖、桐乡。

湖州郡治归安县。县：归安、乌程、长兴、德清、武康、安吉、孝丰。

严州郡治建德县，领6 县：建德、寿昌、桐庐、分水、淳安、遂安。

绍兴郡治珊yin、会稽两县。