中采用龙虎阵的设想之后，这个决定让众将均感意外，除了钱向南沉默不语之外，其余众将都提出了不同意见。

郭炯是黑雕军都指挥使，从沧州起就跟随侯大勇，他熟悉侯大勇的习惯，凡是做事之前的讨论，尽管畅所欲言，侯大勇绝对不会责怪，因此，郭炯见众人都没有说话，于是首先发言道：“我觉得黑雕军以前的编制很不错了，虎、狼、熊、豹、狮，五营相互配合默契，两年多来，黑雕军战功卓著，也说明黑雕军的编制很好，而且军士都适应了这种打法，若现在变阵，不知效果如何？”

郭炯讲完，没有人再发言，一时有些冷场。姜晖是蜀军降将，底气不足，摸不清侯大勇的性格脾气，自是不会轻易开口。而胡立出自侍卫司禁军，也不愿在这种大问题上多说话。

除了侯大勇之外，这群将领之中，石虎地位最高、资历最老，现在石虎坐镇一方，举止谈吐也变得沉稳起来，他心里认为完全没有必要对黑雕军重新编组，但并没有急于发言，当侯大勇探询的目光望向他时，他才尽量委婉地道：“以前听节度使提起过，要在步军中建立陌刀队，能够极大的增强步军的战斗力，是步军对付骑兵的极好办法。我记得在天宝七年，唐将高仙芝征讨勃律时，选李嗣业与田珍为左右陌刀将，以手持陌刀的步兵，长驱至勃律城，擒获了勃律王和吐蕃公主，这是步军对吐蕃骑兵的一次大胜仗。在下愿意带领陌刀队，跟随节度使踏平辽人和回鹘人。”

石虎委婉地表态后，众将也纷纷献策，但话里话外，都对新的编组及战术没有信心，持怀疑态度。

侯大勇见钱向南没有说话，便点将道：“钱郎，你对重新编组和推行龙虎阵有什么意见？”

钱向南认真听了侯大勇和众将的意见，心中已有了计较，道：“重新编组采用三三制，没有什么问题，可在全军立即推行。而龙虎阵和我们平常作战方式皆有不同，不如这样，我们可先编一个营，看看效果。”

侯大勇见到这种情况，心知以一种武器为一支部队或一个方阵编伍装备的传统，已有数千年的历史了，要没有任何争议就改变过来，那倒是一件怪事，侯大勇不想用权力来压服大家，觉得钱向南的提议比较符合现实情况，于是点头道：“观察判官好主意，这叫摸着石头过河，是驴子是马，拉出来溜溜就知道了。郑州书院第一期训练班马上要开班了，我们就在训练班中操练一个龙虎阵，十二月份到时可以和各军比试比试，三三制、龙虎阵到底好不好，比过大家就知道了。”

这一次军事会议，改变了周军的编制方法，在大周历史中极为有名，被评价为一次具有里程碑意义的会议，简称“九月会议。”

郑州书院迁到凤州后，因为没有办学地点，郑州书院暂时设在了黑雕军军营里面，九月会议之后，书院正式开班，开有两个班：一个是将校班，黑雕军、阶州步军、黑蛟军和伏虎军抽调了部分中上层军官参加为期半年的短训，阶州步军都指挥使王江、陈仁义、黑蛟军都指挥使胡立、伏虎军都指挥使姜晖、黑雕军副都挥使何五郎、校尉王敬业、陈猛、朱伟、刘世绪、铁川源参加了将校班培训；另一个是初级班，是从各军选择有前途的队正、火长参加培训，初级班人数多，分为两个班，一个班按照三三制编组，另一个班还是按照老规距进行编组。