尽诛教民显然是不合适的。但教寺之祸非动霹雳手段不足以解决，今日容了一部，将来说不定又酿大患。

思来想去，周士相让董常清记录几件安排，一是以朝廷名义表彰清觉寺，册立其寺为天下第一弥勒正教大寺，寺内经师俱由朝廷颁给“执照”，凡持“执照”者衣食住行皆由朝廷供奉，享受九品待遇，见官不拜。

二、除清觉寺以外，江南各地所有教寺一律拆除。经师一律往清觉寺，由朝廷出面组织经师统一考试，考中者入清觉寺，发给授经“执照”不中者于寺中集中学习，待考中后方可为经师。

三、经师者，须在寺内修行。不得娶妻，不得还俗。违者，处斩。

四、组织朝廷认可的经师及儒生修订解释经书内容，经师授业一律以朝廷编撰经文为准。

五、鼓励教民修习经书入寺修行，凡入寺修行者除享受朝廷供给外，其家可免三成赋税。

六、严禁在寺外授业传教，违者处斩。

这六条安排董常清一一记录，若按此实施，则朝廷需给清觉寺和经师巨额财政补贴，凭空增添国库负担。故董常清对这六条并不认可。郭雄低头在那想了想，却道：“这六条若施行，初期我朝负担极大，但长久以后，这教民人数却会越来越少，由此相应负担也会越来越少。大帅这办法，末将觉得倒是像减丁。”

周士相赞赏的看了眼郭雄，这位军部官说的不错，他鼓励教民进寺修行，抬高经师的社会和政治地位，为入寺修行教民减免其家赋税的根本目的就是变相的减少教民数量。

信仰这个东西，除非将人杀绝了，否则永远不会缺少。任何宗教，也永远不会缺少信徒。既然不能杀绝，便要将他们控制住。和单纯的禁令杀头不同，利‘诱’所起到的作用和效果会更大。

给了经师地位，经了他们好处，自然就会让教民纷纷往寺中修行。进寺修行人数越多，在世人数便越少，这意味着教民的新生人口便会降低。没了人口，这宗教自然也就不是宗教了，至少，不会在世俗酿成大祸。