第五百四十六章 结伴同行

第五百四十六章【结伴同行】

其实，在这之前，北方军所占据的庞大的地盘，包括了数个郡的面积的土地，在这个地区，其实是不存在所谓意义上的”地方政务”的

自从奥丁人入侵，战争开启，随后北方军团ti在战luan之中崛起，实际控制了拜占ting帝国的北方大片土地，先是自称为北方战区，后来又通过夏亚的帝都勤王一行，正式正名为了“北方卫戍区”

但是，不论是在之前的北方战区也好，还是后来变的卫戍区也罢，这一片土地，是没有“地方政务”这zhong说的

整个北方军控制的地盘，一直以来都是执行着一和类似于军政合一的混合统治模式北方军这个团ti在这里，就相当于一个军队模式的政府，以军事化的统治模式掌guan着这片土地

或者直接一点说，在此之前，整个北方军占据的地区，真正的运行地方政务，掌guan地方赋税，财政等等诸多实权的，其实是另外一个人：北方军的后勤总长，外号“走私贩子”的卡托

是的，后勤总bu实际上接guan了整个北方军控制地区的所有一切的地方政务：财政，赋税，地方的劳役，征收以及分peiwu资等等一切在原来的拜占ting帝国地方政府被奥丁人打烂了之后，北方军光复之后，并没有重建立地方行政的政府，而是干脆以军队来代替了这一切

而之前战争的乌云尚没有散去，整个北方军内外上下，都是本着“一切为战争准备，一切为军队服务”这样的思路来统治他们控制的地区地方财政基本上都是由军队的后勤总bu直接征收，所有的财政收入，都是直接由北方军统帅bu来guan理分pei，gen本就没有所谓的地方政府的存在

财政赋税，一切加财源和资源，所有的wu资，都是必须由军队来统一调pei

甚至可以这么说，在此之前，后勤总bu其实才是北方军占领的地盘的真正的“政务bu”而卡托那今后勤总长其实有相当一bu分的时间也是兼guan了几个郡的地方政务和财政等等一切格特guan军队，卡托长官财政赋税，这是北方军内bu真正的两大权利的分pei

至于苏菲“这位幕僚长其实就真的扮演了一个幕僚的角se

然而现在，情况生了变化

平走了北方四个，军区，可以说这一战打chu了北方军的威风和霸气，使得北方军一跃而成为了整个拜占ting帝国目前的第一豪qiang势力在这样的情况下，暂时战争的yin云似乎可以散去了，北方军也急需要一段平稳展的时间，以好好整合和消化掉吞下的偌大的地盘

而这和时候，继续用这和“军guan”的模式来掌控这么庞大并拥有众多人口的地盘，显然是不再合适的了

无论如何，军guan绝对不是什么长久之计，而哪怕是从权利架构上来看，长久的以军队来代替地方政府，将政务和军务混杂在一起，也绝不是什么好的选择

而苏菲为夏亚设定的展的纲领，也早就提chu，如果继续让军队来兼guan地方政务，将地方赋税财政等等一切权利都让军队来掌guan，那么长久下去，只怕还有隐藏的危险存在毫无疑问“，军政府”绝对不是一个健康的存在，长期下去，会养chu一个权利畸形的团ti来

夏亚也完全认同自己的这位幕僚长的观点，在土鳖看来，军队还是纯粹一些比较好

所以，权利的重分割就成为了政务上革的一个必经步骤：

建立一叮，团ti用来guan理地方政务，将这些权利从军队的手里刮离chu来，这也是苏菲对于政务的第一条纲领

帝都派遣来的那一堆官员，也正好是给了夏亚一个革政务的借口

当然了，北方军上上下下，长久以来已经习惯了执行所谓的”军guan，”习惯了所有的权利都归军方来掌控，比如说军费，在北方军这里，就是直接由后勤总bu来征收地方财政赋税收入，然后直接将这些财政收入化为军费一一而如果其他地方要用钱，反而要总后勤总bu的预算之中再支取chu来

而现在贸然的忽然进行了权利的分割，必然也会让习惯了掌控一切的军方生chu一些不满这很容易理解，这和不满和对夏亚的忠诚无关，只是无论是