宪法在帝国内的地位与帝王相同，甚至在帝王之上，如此一来，才能使宪法的功能得到最大的发挥。“米雪：“我同意建立宪法，在法条上我们可以仔细讨论。那么在国家制度上，你有什么看法？”

龙平次将手中的战报给龙清儿，：“月都的战报已经到了，国都被佔，女王陛下被生擒；为父决意前往月都，希望可以救女王陛下，为我月国臣民留下最后一丝希望。”

行政院主内政、外、国家建设等等事务，其成员经由国家考试来选人才担任；行政院长由帝王任命，并受监察院监督。

立法院主各式各样法律的订立及修改，其成员可由各大城市派五名代表，代表产生的方式第一任可由帝王任命，任期十年，第二任起则由各个地方人民自行选举产生，人数由第一任代表决定，任期三年。

长崎城，城守府——“女儿拜见父亲大人。”龙清儿走书房内向龙平次请安。“父亲急召女儿前来有何急事？”

御神姬看向雷宇，得到他的同意后，她才回答米雪的问题：“基本上，在帝王之下分为行政、立法、司法、国防、监察五院。

一向只奉行界法则的族，基于对者路西法的尊重，才能忠实的遵行这一宪法，并且将之发扬光大；甚至于路西法宪草也成为界中最至无上的法律，而此时在他们手中，由雷宇手书的路西法宪草正本，则被族全族尊称为“典”与灭世刀、龙骨杖，并列为界三大圣之一。

国防院，其实就是军队武力，由帝王直接控制，不受监察院所监督。

次日上午，幻虚空也加讨论的行列，然后在第四天晚上，影幽月、艾娜儿也来到御书房加讨论。

“是。”

司法院主法律执行及判决事务，其成员以各地方学校所培养来的法律人才为主，为终生制，他们直接听命于帝王，但是受监察院所监督。

接下来就是一连七天七夜，不眠不休的行帝国宪法的商议和修改，最后终于完成了初步的草案。再来就要等到帝国建立后，行政、立法、司法、国防、监察五院及律政堂成立后，再慢慢的完善了。这一宪法草案被后人称之为“路西法宪草。”

此外，依照主人与影幽月女王之约定，在五院之外，应另外设立一个律政堂，是为帝国之内最权力机构，由王族代表三人和各个族代表两人共同组成，统一裁决帝国内的所有重大事情，除帝王外，任何人皆不得违反律政堂的决议；当律政堂中有八成以上之代表，决议反对帝王之行政及军事方针时，帝王将尊重律政堂之决议，重新议定行政及军事方针。““御神说的，就是宪法在国家制度上的基本架构，虽然还很糙，不过只要仔细的商议和修改，相信一定可以成就一十分接近完的宪法。另外，御神，我要在律政堂的权力中加上一条——当律政堂中有五成以上之代表，决议修改宪法内容，又得到立法院七成代表同意时，可以由立法院、监察院、律政堂与帝王共同行宪法的修改。”

龙清儿仔细看了看手中的战报后：“父亲，我不同意你怎么，我想大也不会同意的，更何况这只是一份战报而已，我们不妨等一段时间看看；以帝斯将军对我们的作为来推断，雷宇伯爵也许不会伤害女王陛下，毕竟在他手上的兵并不多，虽然他拥有十分大的战力，可是要治理月这么大的一个地方，一定要依赖我们这些当地的月臣民。因此女儿可以断定，女王陛下绝对没有命之忧，只是暂时失去自由而已。如果父亲决意前往月都，如能救女王陛下是最好，但如果失败，不但未能为我月国臣民留下最后一丝希望，反而会对女王陛下的命产生危害。““这…”龙平次有迟疑，为一个终生效忠国家的军人，在面对现在的情况，实在让人觉到有无所适从。“那你认为为父的应该怎么？”“静观其变。”龙清儿想也不想的回答“如今父亲至少在名义上是长崎城的代城守，再加上城中的守军、民众全是我月人民，如果雷宇伯爵加害女王陛下，父

监察院主各个会之运行，而且其监督对象包括帝王。

不过表面上看来十分平等的宪法条文中，其实充满了对族有利的因素；不是因为里面有陷阱或是漏，而是这个宪法条文之公正无私，已经到了完的境界，这不是不完的人类，以及被人类所污染的其他族所能接受的，毕竟佔小便宜、钻法律漏的行为，对他们而言是十分正常的。