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英国政府1939年3月18日对土耳其政府的首次接
在19日获得了一项许诺:对于英国组织抵抗侵略的任何建议,土耳其将以友善的
神来加以研究。此后土耳其就随时得到各有关谈判的
展情况的通知,这些谈判导致了分别于3月31日和4月13日宣布的、首先是给予波兰的英法两国保证,然后是给予罗
尼亚和希腊的同样的保证。3月21日,土耳其驻
敦大使阿拉斯向哈利法克斯解释了土耳其的“既定政策”他说,他的政府
由于在同苏联建立较密切的关系这个问题上波兰所制造的困难,这项条约对土耳其行动自由所加的限制可能会影响英国的计划,使得把德国东面的各国建成一个单一的非侵略
系的工作变得更加困难。
对于它现有的一切条约安排
到十分满意,将
决履行这些条约所规定的一切义务。但在任何
一步的承担义务和离开中立地位之前,土耳其希望在两
上得到保证。第一
是,一般地说,英国将和它站在一起吗?第二
是,更加
地说,如果它在地中海地区受到攻击,它能够得到英国的直接援助吗?…一旦在这两
上得到了满足,就不再有产生任何困难的其他问题,它将准备竭尽全力与英国站在一起。目前,在某些不测事件中,
据条约安排,它将保持中立。…无论如何,它只有在与英国站在同一边时才会离开中立的地位。
本政府努力发展与那些和我们有着共同利益的国家的密切的经济关系,从而表示了它的友好善意。本政府还曾表示,罗
尼亚人民一贯准备捍卫他们的独立和他们国家的边界。法国和英国自发地以友好的条件支持我们的和平努力的声明,是对巩固普遍和平的一个宝贵的贡献。
希腊和罗
尼亚提供的保证,这两国政府是怀着既
激又困窘的复杂心情来接受的,毫不奇怪,这两国政府是不会觉得给予张伯
和达拉第的声明以公开的
烈
迎是明智之举。在发表声明那一天(4月13日),又得悉德国海军的
季演习将在靠近西班牙海面举行,这个消息加上最近谣传墨索里尼对
其顿问题正发生兴趣,使梅塔克萨斯觉得比往常更需要小心谨慎。有一两天,受控制的希腊报纸和电台对英法声明的评论是克制的和甚至是冷淡的——虽然事前对西方援助的前景毫不知情的公众却立即显示了安心和
激的迹象。不过,在4月16日和17日,正式宣布了希腊政府已分别向英法政府发
诚的
谢电,17日的公报还说,英法声明“已被希腊政府以极为喜悦和满意的心情接受,这
心情也是希腊人民所一致共有的”另一方面,希腊政府在4月19日采取了预防措施,通知意大利政府说,英法的保证是“自发地”向它提供的。这时,罗斯福4月14日发
的通电要求希特勒和墨索里尼保证他们不打算
攻一些指明的国家,其中也包括希腊,这就有助于减轻希腊的忧虑,和
现公众信心恢复的迹象,其中包括4月8日至15日那一周银行被大量提款之后现金又开始回到银行。4月24日,梅塔克萨斯离开雅典去伯罗奔尼撒半岛巡视,这次
巡因意大利占领阿尔
尼亚后
现的危机而被推迟。在他启程之前发表的演说中他宣称,他能够看到很多迹象,表明事态正在向一个更加和平的未来转移。
十天以后,在与卡多
的一次谈话中,阿拉斯明白表示,土耳其政府并不象他在21日所讲的那样能够自由地“竭尽全力与英国站在一起”
依据土耳其-苏联条约的规定,任何一方在未得到对方的同意前不得自由地与该对方的任何直接邻国作
一项安排。因此,牵涉到土耳其和波兰之间的某
条约关系的组成立一个包括土耳其在内的大集团的任何设想,只有得到苏联的同意才能够实现。
在罗
尼亚和在希腊一样,公众听到英法保证的消息后
到惊异和
兴,但官方的反应起初是有保留的。罗
尼亚外
竭力
调英法声明“自发的”
质,并在4月14日发表一项声明否认罗
尼亚曾经要求保证。
照外
的说法,英法声明是完全来自西方的一
政策的表述,罗
尼亚接受保证并没有束缚它的行动自由或使它承担任何责任。同一天首相发表了如下一项声明以阐明政府的态度:
同希腊一样,罗
尼亚的人们也觉得罗斯福致希特勒和墨索里尼的通电是对“巩固普遍的和平”的另一个宝贵“贡献”;它大大减轻了人们对于柏林正在准备接见罗
尼亚外长一事
到的焦虑。加芬库于4月16日到达柏林,正是接到
国总统的通电之时。他在几天以后离开德国时并没有任何不愉快的发展,受到控制的罗
尼亚报纸不但表示安
也表示
兴。柏林对加芬库表示的
情和他的访问没有产生戏剧
的结果,被解释为执行一项既依靠西方大国
义上的支持、又准备在合理的限度内对德国让步的政策是有成效的。
到3月底,英国政府提
的给予波兰一项相互保证和给予罗
尼亚一项非相互保证(