繁体
被雷诺获得的成就和他对防务问题的特别关心所鼓舞,参谋长们拟订了一份1940-1943年的广泛
而又综合全面的军备计划。他们聪明地决定,首先应该设法使政府批准他们认为实施这一计划所必需的款项。但是,正如甘末林后来所写的那样,财政
还没有“改掉它的老习惯,总是目光短浅,对任何事业都要
求疵”陆军要求的是八百亿法郎,空军是七百五十亿法郎,海军则是四百五十亿法郎。军火制造总监雅科梅现在实际上已掌握了一切有关军火制造的问题,他在与财政
秘书长密切
合之下,于1939年7月24日告诉陆军参谋
军备
长说,这些估计数字太
了,必须减少。国家承受不了这么大的财政压力。也许有必要放慢某些定货的生产速度,有一些企业可以从每周工作六十小时改回到四十小时。这实际上等于是破坏为增加生产所作的一切努力。甘末林直接向达拉第呼吁,并附上一份关于陆、海、空三方面一天战争所需费用的估计,用以说明在防务准备上
费几十亿法郎还要犹豫不决,是多么的荒谬。最后,财政
同意了最初提
的数字——至少在一些最急需的项目上是这样。
又过了仅仅四个月,政府决定必须再筹集一百五十亿法郎的防务经费。1939年4月21日,它宣布了一些激烈的财政措施来筹集资金,并加速整个重整军备的步伐。在解释这些措施的一次广播演说中,雷诺一开始就坦率地提醒人们,法国正面对着一个有八千六百万人
、每星期工作六十小时的国家。国此,政府决定使每周工作四十五小时制成为“可以允许的”在公用事业中这将使它们可以解雇多余的劳动力。公共工程必须削减,酒
局撤销后将能节省十二亿法郎的开支。军火利
将限制在百分之十以内,并且必须缴纳附加税,可
达百分之五十、百分之八十和百分之一百。
雷诺的经济和财政改革是很有成效的。所以,在1939年7月5日向英
报纸联合社讲话时他才可以宣布说,普通预算是十年来第一次取得平衡,就业人数有了增加,
额正在上升。他说,现在超时工作的人是去年11月份的十倍;同时,失业人数比1938年6月减少了一万四千人。6月份
回法国的黄金比前一个月增加了一倍。然而,雷诺自己后来写
,假如经济和财政改革在军备竞赛开始之初就实行,假如在那时就以1939年四百一十亿预算数字的四分之一或五分之一用来建造和装备工厂,那么,法国的命运肯定会是另一个样
的了。但是法国人民当时并不要求这样。
[加为好友]
对英国和法国来说,有些必须预先
的事情可能已是非常清楚明白的了,它们不仅仅是组织或行政方面的变更,而且须要摆脱心
的放任主义传统,的确,这些变革意味着一定程度的专政。在英国,甚至1939年5月1日实行的征兵也成了一项重大的原则
变更,当然它也是一项重要的(如果是长期的)防务措施。最后,由于法国和英国政府不大愿
不
英国和法国因慕尼黑协定而赢得的一年
息时间使它们各自的军备状况可能得到的相对的改善有多大,但它们仍不能期望有绝对的改善,因为德国的工业生产能力更加
大。1939年,德国重整军备的努力已接近
峰,为了把工业转
战时生产而作的准备工作已完成,现在要开始收获它的丰硕的果实了。这一年中英国和法国在某些方面取得了显著的
展,但总的来说,这是一个有良好的决心、但行动缓慢、不能及时地有所收获的年
。无论是英国还是法国,最多不过是两年以前才开始认真地发奋努力,它们都还没有着手改组国民经济来为全面重整军备奠定基础。直到1939年4月英国才迈
重要的一步,成立了一个供应
(成立得如此之晚,以致在开始时它几乎不能帮什么忙,反而成了一
妨碍
)。而法国则直到战争开始以后才采取了同样的步骤。
底以前(1938年12月28日)政府又宣布,来年的防务支
将增加到四百一十亿法郎。同时雷诺还警告说,支
的
大增加并不一定表示军用
资的产量有大幅度的增长;顺利而迅速的生产受到阻碍,这就意味着钱
得不得当,没有得到它的全
价值;制造得快一些应该意味着造得更便宜一些。空军
预算的报告起草人1938年12月29日对参议院讲的话也
有同样的意思,他说,一架飞机的平均价格是三百万法郎(一万七千英镑),他们的目标是每月生产五百架。因此,每个月的飞机账单将是十五亿法郎,这同过去二十年平均每年用于空军武
的全
经费差不多相等。