时，这个“人民政府”——正如1940年3月29日莫洛托夫在最苏维埃作报告时所说——在通过提供意见和表示赞成等方法帮助了苏联政府以后，适合时宜地决定自动解散了。

这是国联采取的最后一个政治措施。对于战争状态的欧洲，它的法似乎有些不现实。它是在瑞士政府决要求不得讨论在西方行的战争，也不得对之采取行动的前提下，来讨论在芬兰行的这场战争的。这时代表团纷纷回去了。秘书的成员各自参加了本国的战争工作。国联大厦宽敞的大厅和走廊里一片寂静。

对苏联的义愤，对芬兰的同情，也许在英国、法国、瑞典和国最为烈，但在意大利、匈牙利、西班牙，甚至在德国，亲芬的情绪也颇为涨。可是德国当局立即采取措施禁止对芬兰表示同情，并停止经由德国向芬兰转运任何战争资。此外，经过希特勒批准，下达了这样的指示：德国船应向波的尼亚湾内的苏联潜艇秘密供应燃料和品。

苏联政府自始至终拒绝席会议。它对被开除国际联盟“之泰然”它决定充分利用苏德协定带来的有利条件。在它看来，国际联盟是完全受英国和法国支和控制的。因此，国联的行动不会大大改变原有的权力关系。塔斯社评论，国际联盟“已由某‘和平工’变成了真正的战争工，变成了英、法军事集团的武”

英国、法国、瑞典为芬兰在冬季战役中的抵抗送去的武固然重要，但是却无法决定这场战争的胜负。来自国的援助主要是贷款，而此项贷款只限于购买民用资。遇上了选举年，尽罗斯福总统十分明确地对芬兰表示同情，华盛顿政府却不准备将其支援超这个范围。其他国家在质上的援助规模也不大。供应的资要付现款，运到芬兰平均要一个月左右的时间。武运到以后，还得训练军队使用这些新武，所以，在冬季战争期间，大批装备本就没有用上。再说外国志愿队，它总共只有大约一万一千五百人，其意义主要是神上的。大多数志愿军直到战役结束也未能作战。丘吉尔在回顾往事时判断说：“事实上，他们什么有用的事也没。”这句话可能是太苛刻了。但是，尽在这年年底和次年年初之取得了辉煌的战绩，芬兰最统帅仍然认为，最后只有英国和法国的武装预才能救芬兰。

12月10日，芬兰议会发严正呼吁，要求其他国家支援芬兰的斗争。再早一些，在12月第十一条和第十五条，要求国际联盟行预。芬兰政府的代表霍耳斯提在国联大会上说：“我们已无法照国际上作的决定保护芬兰人民免遭侵略者的弹、炸弹、榴霰弹和毒气的伤害。”

对于那些**者的为所为，人们是太习以为常了。尽英国和法国的舆论界普遍到愤怒，为之激动，但是最初也只好无可奈何地望着苏联侵。然而，苏联受挫和芬兰持久抵抗的消息传来后，舆论转变了风向，越来越烈地赞成提供积极的军事援助。尽有人提了警告，可是舆论界似乎从未清楚地意识到自己提这样要求的必然结果，这就是，由于预芬兰的事，很可能使盟国陷与德苏联合力量战的境地。民间要求涉得到了官方

国联理事会——据盟约第十六条第四款，有权理开除事宜——中有七个国家对决议投赞成票(比利时、玻利维亚、多米尼加共和国、埃及、法国、南非联和联合王国)，两国弃权(中国和芬兰)，希腊和南斯拉夫对决议中有关把苏联开除国际联盟这分未投票。国联大会则一致通过决议，但有十个代表团——包括波罗的海国家和斯堪的纳维亚国家——弃权或有某些保留意见。南洲的一些会员国站在最决地支持措辞的决议的国家之列，其中——正如苏联报纸一语破的那样——有九个国家与苏联并无外关系。确实，中立国的勇气看来与它们同冲突地区的距离是成正比例的。

国联大会和国联理事会迅速在12月14日通过决议，谴责苏联为侵略者，因为苏联的行动表明它已把自己置于国联之外。决议还建议国联的成员国以及非成员国尽自己能力所及向芬兰提供援助。这样，理事会中剩下的三个常任理事国之一的苏联就被逐了国际联盟。另一方面，芬兰却被选理事会，填补瑞典的空缺。